Noticias marzo 2023
ESPERANZA ORELLANA: “LAS PRIMAS DIRECTAS POR COLMENA NO
SON UNA OPCIÓN REAL”
Apicultura y miel. Sábado, 18 de marzo de 2023.
La directora general de Producciones y Mercados Agrarios del Ministerio de
agricultura, Esperanza Orellana, explica que la obligación de tener un veterinario
de explotación se podrá “flexibilizar”. También asegura que las primas directas
por colmena no son una herramienta admisible para hacer frente a la crisis que
vive la apicultura. Insiste en la importancia de la nueva PAC para apoyar a los
apicultores.
Orellana es una de las máximas autoridades en lo que atañe a la apicultura en España,
con lo que su visión del sector resulta fundamental en estos momentos de malas
cosechas, incertidumbre económica y protestas de apicultores en la calle.
La apicultura atraviesa un momento complejo en España y los apicultores han
reclamado al Gobierno la puesta en marcha de medidas que alivien sus pérdidas. En la
temporada de 2022, la sequía, la varroa, el abejaruco y otros problemas hicieron que la
cosecha cayera hasta un 50 por ciento.
1- Situación de la apicultura: ¿Cómo definiría la situación actual de la apicultura
en España? ¿Cuáles serían sus puntos débiles y sus puntos fuertes?
La apicultura en España se encuentra en un momento delicado, ya que a los problemas
propios del sector se han unido en los últimos años las dificultades derivadas de la
pandemia de la COVID-19 y los efectos de la guerra en Ucrania. Actualmente nos
encontramos con bajos índices de rendimiento registrados por colmena. A pesar del
aumento de censo de colmenas, los niveles de producción siguen estancados o incluso
en disminución respecto a años anteriores. Esto se debe principalmente a factores
sanitarios, como la varroasis o a los efectos de una meteorología cambiante, con
periodos de sequía y elevadas temperaturas o de lluvias torrenciales, que afectan a los
recursos vegetales necesarios para que las abejas puedan desempeñar su función.
A pesar de las dificultades, el sector apícola español cuenta con un alto índice de
profesionalidad, donde cerca del 20% de los apicultores poseen aproximadamente el
80% de las colmenas. Esta dimensión, poco frecuente en nuestro entorno comunitario,
permite al sector ocupar un lugar destacado en la producción de miel y otros productos
apícolas dentro de la Unión Europea.
A ello se une su carácter trashumante, que le permite llevar a cabo un buen
aprovechamiento de los recursos naturales por toda la geografía española, lo que
constituye también una fuente de generación de trabajo y valor económico para amplias
zonas rurales.
No obstante, el sector apícola tiene margen de mejora, que pasaría por impulsar la
diferenciación de una buena parte de la miel y otros productos apícolas como el polen,
que se siguen vendiendo a granel, para poder acceder a segmentos del mercado de
mayor valor añadido. Me gustaría poner en valor la buena calidad de las mieles
españolas, que cuentan con siete figuras de calidad reconocidas, para las cuales existe
un mercado muy interesante en otros países de la UE, donde son apreciadas y
remuneradas a un precio elevado.
También sería muy positivo impulsar una mejor estructura del sector, a través del
asociacionismo en entidades de mayor dimensión, como pueden ser las organizaciones
de productores, o la propia creación de una organización interprofesional. Estas
entidades pueden llevar a cabo acciones para el avance en materia de comercialización
que, unido a la mejora en el procesamiento de los productos, podría conseguir que el
sector se reposicionase dentro de la cadena y fuera menos dependiente de los siguientes
eslabones.
Entre los apicultores, hay inquietud ante la posibilidad de que se obligue a sus
explotaciones a contar con un veterinario. ¿Cree que esta exigencia llegará a
implantarse y de qué forma lo hará?
La normativa que obliga a contar con un veterinario de explotación, cuando entre en
vigor, será de aplicación para todos los sectores ganaderos productores de alimentos,
incluido el sector apícola. Sin embargo, la propia norma recoge en su articulado la
posibilidad de flexibilizar esta exigencia, siempre de forma justificada, para poder
adaptarla a las peculiaridades de las distintas especies ganaderas.
El sector ha reclamado que se incluya a la apicultura en las ayudas para el
combustible que van a recibir otras actividades del sector primario. ¿Por qué no se
ha incluido? ¿Cree que podría incorporarse la apicultura a estas ayudas?
La ayuda extraordinaria al gasóleo consumido por los productores agrarios, recogida en
el Real Decreto-ley de medidas de respuesta a las consecuencias de la guerra de
Ucrania, está concebida para beneficiar a todas aquellas personas que tengan
reconocido el derecho a la devolución del gasóleo de las cuotas del Impuesto sobre
Hidrocarburos. Con ello se ha buscado objetivar el criterio de profesionalidad de los
destinatarios de la ayuda que requería la medida.
No obstante, el sector de la apicultura se está beneficiando de otras medidas destinadas
a paliar los efectos sobre el sector agrario de la guerra de Ucrania. Así, en materia de
financiación, destaca la línea establecida en el Real Decreto-ley de medidas urgentes de
apoyo al sector agrario ante la pérdida de rentabilidad y por causa de la sequía,
publicado el pasado mes de marzo, que se dotó con un importe inicial de 10 millones de
euros, que fueron posteriormente ampliados hasta los 20 millones de euros por el Real
Decreto-ley por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas para responder
a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. También se
aprobaron exenciones del IBI rústico a explotaciones agrarias con pérdidas
significativas, y la posibilidad de acogerse a un aplazamiento de las cuotas de la
seguridad social.
Por otra parte, la Orden que desarrolla el método de estimación objetiva del IRPF para
2023 establece para las actividades agrícolas y ganaderas, de cara a los períodos
impositivos 2022 y 2023, que el rendimiento neto previo podrá minorarse un 35% por
adquisición de gasóleo agrícola. Los agricultores que tributen por el método de
estimación objetiva del IRPF se benefician además de un aumento de la reducción sobre
el rendimiento neto de módulos aplicable con carácter general, que pasa del 5% al 10%
para el período impositivo 2023, y al 15% para el período impositivo 2022.
Me gustaría destacar también que la apicultura viene recibiendo un tratamiento muy
favorable en el sistema de estimación objetiva del IRPF, con reducciones de módulos
específicas para el sector del 50% en los últimos 3 años, en los que el Índice de
Rendimiento Neto se ha reducido de 0,26 a 0,13.
Tengo la seguridad de que estas medidas van a contribuir a paliar el incremento de
costes que ha tenido que afrontar la agricultura española consecuencia de la guerra de
Ucrania. Y en todo caso, el Ministerio llevará a cabo un seguimiento continuo de los
efectos de las medidas por si fuera necesaria su ampliación.
La temporada 2022 ha sido especialmente adversa para la apicultura española:
sequía, golpes de calor, varroa, velutina… ¿Se plantea el Ministerio aprobar
ayudas directas para el sector para superar esta campaña?
El sector apícola cuenta con importantes fuentes de ayuda, como la nueva Intervención
Sectorial Apícola, que desde el año 2021 ha tenido un aumento del presupuesto del 70%
(19 millones al año, de los cuales el 25% corresponden al Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación). El sector también puede acceder a las ayudas englobadas en los
Programas de Desarrollo Rural autonómicos, las pólizas de seguros frente a
adversidades climáticas y la posibilidad de recibir otras ayudas nacionales que puedan
establecer las propias comunidades autónomas, como una ayuda a la polinización por
colmena, compatible con el resto de las subvenciones mencionadas.
2 –La miel en los mercados: A pesar de la caída de la producción, muchos
apicultores siguen teniendo sus almacenes llenos de miel que no se comercializa.
¿Por qué no logra salir al mercado toda la producción en un país que importa
miel?
El mercado apícola en España tiene una dinámica compleja, en la que buena parte de la
miel producida y/o envasada se vende en otros países, principalmente de la Unión
Europea, mientras que se importa un volumen similar a la propia producción nacional.
En España, la producción de miel se acerca a las 30.500 toneladas anuales, las
exportaciones suman cerca de 28.000 toneladas y las importaciones se sitúan alrededor
de las 31.500 toneladas.
El consumo de miel en hogares es de unas 17.000 toneladas, y el sector industrial y la
restauración absorben otras 13.500 toneladas, lo que deja un excedente de 3.500
toneladas.
La razón por la que se importa más miel de la necesaria a priori se encuentra en el
precio del producto, que se sitúa por debajo del precio medio de la miel producida en
España, debido principalmente a la forma de producción y a una menor calidad de la
miel.
Una de las posibles soluciones pasaría por mejorar la estructura productiva a través de
asociaciones de mayor dimensión y que fueran los propios productores quienes
comercializaran sus productos.
Las organizaciones sindicales y profesionales de la apicultura denuncian
continuamente prácticas como la triangulación de la miel. ¿Le consta al Ministerio
esta práctica? Si es así, ¿se puede evitar?
Como no podía ser de otra manera, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
trabaja activamente para mejorar el sector apícola nacional y dotarle de las herramientas
necesarias para incrementar su rentabilidad. Entre otras iniciativas, en 2019 se modificó
la norma de calidad relativa a la miel, para establecer la obligación de indicar en el
etiquetado el país o los países en los que se haya recolectado la miel, así como sus
mezclas.
La legislación española es más restrictiva que la legislación comunitaria en cuanto a la
indicación del origen de la miel, lo que ha supuesto un gran paso para proteger la miel
recolectada en España y favorecer su diferenciación. De esta forma, la normativa
española garantiza que en el etiquetado se indica, de forma clara e inequívoca, el origen
de la miel, especialmente en las mezclas. De esta forma, se garantiza la máxima
trazabilidad e información que recibe el consumidor acerca del producto.
El etiquetado claro sigue siendo una de las grandes reivindicaciones del sector.
¿Qué se está haciendo desde la Administración para mejorar esta cuestión?
El etiquetado de los productos favorece su identificación y contribuye a que el
consumidor tenga más y mejor información a la hora de tomar decisiones sobre los
alimentos que adquiere. Gracias a la modificación de la norma de calidad que impulsó
este Ministerio, en el etiquetado se debe indicar el país o los países de origen donde
haya sido recolectada la miel y, en su caso, sus mezclas.
Además, la legislación horizontal sobre etiquetado, con referencia al reglamento sobre
información alimentaria facilitada al consumidor, establece que la indicación del país de
origen será obligatoria cuando su omisión pudiera inducir a error al consumidor en
cuanto al país de origen o el lugar de procedencia real del alimento.
Actualmente estamos trabajando en la modificación de la directiva europea relativa a la
miel. España ha manifestado su apoyo a la revisión de esta normativa comunitaria para
reforzar las obligaciones relativas al etiquetado. En particular, se ha solicitado a la
Comisión que se introduzca en la normativa la obligación de indicar el listado de países
de recolección en las mezclas y el porcentaje que cada uno de ellos representa, en línea
con lo que ya recoge nuestra legislación nacional.
En la feria de Pastrana de 2021, usted dijo que el sector apícola debía dejar atrás
los graneles y competir con más calidad. ¿Cree que falta calidad en la producción
apícola española?
Uno de los elementos clave para el éxito de las producciones apícolas reside en la
elaboración de productos de calidad, amparados bajo los sellos de calidad diferenciada,
que ofrezcan un valor añadido al consumidor y poder así ganar en competitividad. A
este respecto, este sector debe aprovechar, en la medida de lo posible, los canales cortos
de comercialización, asociados a productos tradicionales y sostenibles, aspecto de gran
valor para un sector tan ligado a la tierra como el apícola.
3 – Nueva PAC: ¿Cómo explicaría Esperanza Orellana las novedades de la nueva
PAC para la apicultura?
El reconocimiento que ha hecho la Comisión Europea de la importancia de la apicultura,
no sólo por su papel productivo, sino principalmente por su labor polinizadora de
cultivos agrícolas y silvestres, ha conllevado su inclusión como una Intervención
Sectorial obligatoria para todos los Estados miembros. Como consecuencia de ello, el
Gobierno de España aprobó, en octubre de 2022, un real decreto que establece el marco
normativo para la aplicación del programa sectorial de apoyo al sector apícola en la
nueva Política Agraria Común (PAC) con una dotación de 19 millones de euros anuales.
De estos 19 millones, 9,5 millones son aportados por la Unión Europea, 4,9 millones
por el Estado y el resto por las distintas comunidades autónomas.
La intervención sectorial en el sector apícola dentro de la nueva PAC consta de hasta 38
medidas agrupadas en nueve líneas de actuación para apoyar a los apicultores en la
lucha contra las agresiones de las colmenas, la realización de inversiones, la asistencia
técnica y capacitación del personal, la adaptación al cambio climático, los retos
sanitarios, la investigación, la mejora de la calidad y la comercialización de la miel y los
productos apícolas.
Entre las principales novedades con respecto a los planes apícolas desarrollados hasta
ahora, la nueva intervención sectorial introduce una línea destinada a prevenir los daños
ocasionados por fenómenos climáticos adversos y fomentar el desarrollo y la utilización
de prácticas de gestión adaptadas a unas condiciones climáticas cambiantes. Además, se
potencian las acciones destinadas a la mejora de la comercialización y promoción, se
fomenta el desarrollo de acciones encaminadas a la mejora de la calidad de los
productos apícolas, y se establece un nuevo enfoque para el refuerzo de los programas
de investigación en el sector de la apicultura y los productos apícolas.
El enfoque de la PAC se orienta cada vez más hacia la protección del
medioambiente. ¿Es una buena noticia para la apicultura? ¿Por qué?
En efecto, se trata de una buena noticia, no sólo para la apicultura, si no para el conjunto
de las actividades agrarias en nuestro país. La profundización en este enfoque por parte
de la PAC es necesario, ya que el mantenimiento de los ecosistemas y la protección de
los recursos naturales y la calidad del aire redundan en beneficio de toda la sociedad.
Además, se hace un reconocimiento expreso al valor de la apicultura, debido a que es
uno de los principales sectores que aportan beneficios directos al medio ambiente
gracias a su acción polinizadora.
¿Cómo pueden beneficiarse de esta nueva PAC los apicultores no profesionales?
La nueva Intervención Sectorial Apícola cuenta con numerosas líneas de ayuda,
siguiendo el esquema heredado del Programa Nacional Apícola. Por su importancia,
destaca el tipo de intervención destinado a la lucha contra la varroasis, una línea
esencial ya que la infestación por este parásito es, en la mayoría de las ocasiones, el
problema más difícil de solucionar a la hora de mantener la vitalidad de las colmenas. El
buen estado sanitario del conjunto de la cabaña beneficia a apicultores profesionales y
no profesionales, por las interacciones que pueden darse entre ellos.
Por otra parte, el aumento de fondos que ha experimentado la intervención ha permitido
mantener una línea exclusiva para sufragar los gastos asociados específicamente a la
trashumancia y, al mismo tiempo, poder financiar otras clases de medidas a la totalidad
de los apicultores, destinando mayores fondos para sufragar los gastos. Por tanto, ambos
tipos de productores se pueden seguir beneficiando y salir reforzados con este cambio
en el diseño de las medidas.
En algunos lugares, como la Comunidad Valenciana y Murcia, hay quejas por
parte de los apicultores de no recibir ayudas de la PAC. Dicen que las ayudas que
reciben son para comercialización, para la compra de materiales que, una vez
comprados, no necesitan reponer. Creen que sería mejor ayudas directas por
colmena. ¿Qué opina al respecto?
A través de los balances de aplicación del Plan Nacional Apícola podemos observar
cómo tanto la Comunidad Valenciana como la Región de Murcia ejecutan porcentajes
muy altos de la financiación en las ayudas, y que el grueso de las medidas a las que
destinan sus presupuestos son las líneas de lucha contra los agresores de la colmena,
línea para favorecer la trashumancia y línea de asistencia técnica para productores.
Es cierto que Valencia ha implementado en los últimos años la línea de mejora de la
calidad de los productos, con objeto de explotar su potencial en el mercado, pero hasta
el momento con un alcance moderado.
Por otro lado, quisiera señalar que la posibilidad teórica de establecer un sistema de
ayudas basado en primas directas por colmena no es una opción real, puesto que el
esquema de la PAC no lo permite. No obstante, la normativa comunitaria permite la
existencia de ayudas nacionales adicionales destinadas a la protección de las
explotaciones apícolas desfavorecidas por condiciones estructurales o naturales, o en el
marco de programas de desarrollo económico, pero siempre exceptuando la posibilidad
de que sean concedidas en favor de la producción o del comercio. Por tanto, una nueva
ayuda directa por colmena no estaría en línea con los acuerdos firmados en el seno de la
Organización Mundial del Comercio que se rigen por el Acuerdo sobre la Agricultura.
4 – Sanidad apícola: Los apicultores se quejan de la gran prevalencia de la varroa
y de la falta de efectividad de los medicamentos autorizados. ¿Cree que es cierto
que tengan poca eficacia? ¿Cree que hay voluntad en las farmacéuticas de lanzar
productos que acaben de forma real con este problema?
La varroa es quizás el principal problema sanitario que afecta al sector apícola, por lo
que el Ministerio dedica un esfuerzo especial en la lucha frente a esta enfermedad a
través de varias líneas del Plan Sanitario Apícola, incluyendo la financiación de un
tratamiento anual.
Uno de los problemas que nos encontramos en su control es el limitado número de
medicamentos autorizados existentes frente a la enfermedad, lo que origina una falta de
rotación en su empleo y, a su vez, la aparición de resistencias que reduce más aún la
disponibilidad de estos medicamentos.
Para contribuir en la lucha contra estas resistencias resulta conveniente que se apliquen
medidas adecuadas de manejo que ayuden a reducir la presencia de este ácaro en
nuestras colmenas, tal y como se establece en la guía técnica que el Ministerio ha
editado con la colaboración de las asociaciones del sector.
En cualquier caso, para disponer de medicamentos veterinarios adecuados, es muy útil
que se comunique su falta de eficacia a la Agencia Española del Medicamento y
Productos Sanitarios. No hay que olvidar que existe una obligación legal para que las
autoridades competentes y los laboratorios recojan y evalúen las notificaciones de
supuestas reacciones adversas, incluyendo la falta de eficacia.
El ácido oxálico que se utiliza para el tratamiento de la varroa es eficaz, pero solo
se autoriza el uso de Apibioxal, que es “de marca” y cuesta 20 veces más que un
genérico. ¿Por qué no se autoriza el uso de un oxálico genérico?
Actualmente hay seis medicamentos veterinarios autorizados en España que contienen
en su composición ácido oxálico. La normativa comunitaria especifica el contenido
mínimo de la prescripción veterinaria y establece que los veterinarios deben indicar la
denominación del medicamento prescrito, así como sus principios activos, por lo que no
es posible prescribir únicamente por principio activo, como si ocurre en medicina
humana, en donde no es necesario establecer tiempos de espera.
¿Por qué se sigue permitiendo en España la fumigación con avionetas con el daño
que causa para la fauna, especialmente las abejas?
Tras la aprobación del Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, los tratamientos
fitosanitarios por vía aérea se encuentran prohibidos, y solamente pueden ser
autorizados excepcionalmente por las autoridades competentes de las comunidades
autónomas, siempre que se cumplan determinados requisitos. Entre ellos, que el
producto fitosanitario se encuentre autorizado para ser aplicado por medios aéreos, que
el usuario profesional encargado de pilotar la aeronave disponga de un carné de piloto
aplicador y esté dado de alta en el Registro Oficial de Productores y Operadores de
Medios de Defensa Fitosanitarios (ROPO) y que cada tratamiento realizado por medios
aéreos (drones incluidos) esté autorizado por el órgano competente de la comunidad
autónoma, para lo que tiene que presentarse una solicitud de autorización especial.
La declaración de la abeja como ‘animal autóctono’ ayudaría notablemente a su
conservación. ¿Se lo plantea el Ministerio?
Este asunto no es un planteamiento que pueda realizar el Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación. En caso de resultar de interés, la Comisión Nacional de
Zootecnia, con el respaldo de informes científicos, es quien debe evaluar la existencia
de una determinada raza de abejas, previamente a ser incluida en el Catálogo Oficial de
Razas de Ganado de España.
NOTA: La entrevista a Esperanza Orellana se desarrolló antes de las últimas protestas
de apicultores en Madrid y otras ciudades.
COAG LANZA UN MENSAJE CLARO A LOS CONSUMIDORES: “LA
COMPRA DIRECTA A LOS APICULTORES Y APICULTORAS ES LA
MEJOR GARANTÍA DE AUTENTICIDAD Y CALIDAD DE LA MIEL”
COAG. Madrid, 24 de marzo de 2023
Fraude masivo detectado por las autoridades europeas en las importaciones de miel.
Según la investigación de la Comisión Europea, casi un 50% de las importaciones
estarían adulteradas. Siropes y sucedáneos de miel sometidos a tratamiento industrial
están siendo comercializados como “miel” en nuestros mercados. COAG pide al
Gobierno y a la UE que retiren del mercado todas las mieles falsas que no cumplan con
la normativa europea.
La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) pide al
gobierno, CC.AA. y UE que reaccionen de forma contundente ante el fraude masivo
destapado por la investigación de las autoridades comunitarias en torno a las
importaciones de “miel”. En este sentido, demandamos la retirada inmediata del
mercado de toda la miel adulterada que no cumpla con las disposiciones de la Directiva
2001/110/CE de la miel de la UE.
La Comisión Europea acaba de hacer público el informe, publicado conjuntamente entre
la OLAF (Oficina Europea de Lucha contra el Fraude), el JRC (Centro Común de
Investigación de la Unión Europea) y la DG SANTE (Dirección General de Salud y
Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea), en el que se presentan los resultados
de un plan de controles llevado a cabo en frontera a cientos de importaciones de miel
durante 2021 y 2022. Las conclusiones del informe, en base a las técnicas analíticas
empleadas en la investigación, es demoledora: un 46% de las muestras europeas
analizadas fueron fraudulentas y un 66% de las empresas importadoras controladas
tuvieron, al menos, un resultado positivo. En el caso de España, los porcentajes se
elevan a un 51% de importaciones con producto fraudulento y un 85% de empresas
importadoras con, al menos, un resultado positivo.
COAG lleva años haciendo un seguimiento exhaustivo del mercado de la miel y las
importaciones realizadas por la industria española y europea, y advirtiendo de que el
precio de determinados productos importados y comercializados en España es
incompatible con su etiquetado como “miel” en el mercado. Esta investigación de la
Comisión viene a confirmar nuestras sospechas y advertencias: que la presencia masiva
de siropes y sucedáneos de miel llevan años distorsionando el mercado y presionando
artificialmente los precios de la miel española a la baja.
“Esta es una realidad inasumible para un sector que está apostando, cada vez más, por
las producciones sostenibles y de calidad, así como por adaptarse a unos efectos del
cambio climático devastadores para las abejas y para nuestra actividad”, ha declarado
Pedro Loscertales, responsable de sector apícola de COAG; “Esperamos una reacción
del Ministerio de Agricultura y de la Comisión Europea acorde a la gravedad de la
información publicada”.
Ante este escenario, desde COAG reclamamos a las administraciones públicas
actuaciones para poner coto al coladero que se han convertido nuestras fronteras: en
primer lugar, validando rápidamente las técnicas analíticas utilizadas por la Comisión en
esta investigación (en la Unión Europea y sus Estados Miembros); posteriormente,
aumentando los controles a las importaciones en los Puntos de Inspección Fronteriza
(PIFS) y creando un Centro Europeo de Referencia para la Miel que permita llevar a
cabo las actuaciones necesarias para proteger del fraude a los consumidores y
consumidoras de miel y al sector apícola europeo.
Asimismo, reclamamos que España aproveche la presidencia del Consejo de la Unión
Europea en el segundo semestre de 2023 para liderar la puesta en marcha de todas estas
medidas así como una modificación de las normas de etiquetado que defienda los
intereses del sector productor apícola, consumidores y consumidoras, tras la decepción
que supuso la última modificación de la Norma de Calidad de la Miel española en 2020.
Tras dicha modificación no se ha mejorado ni la situación del sector ni la transparencia
en el etiquetado de origen de las mieles comercializadas en España, sino que se han
seguido importando y vendiendo miles de toneladas de sucedáneos de miel en nuestros
mercados.
Además, tras este escándalo COAG lanza un mensaje claro a los consumidores.
“Comprar directamente a los apicultores y apicultoras, o a través de canales cortos de
comercialización, es la mejor garantía de autenticidad y calidad de la miel”, ha
declarado Pedro Loscertales, responsable de sector apícola de COAG. “Esta compra
responsable permite, además, una correcta polinización de nuestra rica y variada flora
silvestre y de nuestros cultivos; y genera empleo y actividad económica en nuestras
zonas rurales”.
Y para ello pone a disposición de la ciudadanía un listado con decenas de apicultores y
apicultoras profesionales de toda España que hacen venta directa, que se irá
actualizando periódicamente
EL GOBIERNO ANUNCIA AYUDAS PARA LA APICULTURA: CINCO
MILLONES DE EUROS DE FORMA EXTRAORDINARIA
Apicultura y miel. Sábado, 25 de marzo de 2023.
Las manifestaciones y protestas de apicultores de los últimos meses han dado
fruto: tal y como había anunciado, el Gobierno de España ha decidido conceder
ayudas para la apicultura. Se trata de cinco millones de euros en forma de ayudas
extraordinarias para paliar la situación de emergencia que vive el sector.
“El sector apícola necesita un apoyo” ha dicho Luis Planas, ministro de Agricultura del
Gobierno de España, este viernes, 24 de marzo. La ha asegurado para anunciar después
que el Ejecutivo articulará una “ayuda extraordinaria” de cinco millones de euros para
el sector apícola español. Planas había adelantado estas ayudas para la apicultura hace
dos semanas, tras las manifestaciones de apicultores en Madrid y otras ciudades. Sin
embargo, no había explicado la cuantía de las mismas.
Ahora, en el transcurso de una conferencia sobre la nueva PAC, el ministro ha dado
detalle de estas ayudas para la apicultura, que se consideran excepcionales y tienen
como objetivo dar “apoyo al sector agrario, y especialmente, a los segmentos más
vulnerables”.
Según expuso el ministro, su departamento está preparando todos los detalles para
publicar en los próximos días un real decreto en el que se detallen estas ayudas para los
apicultores, con lo que todavía no ha dado a conocer sus detalles. No se sabe de qué
forma se asignarán, ni quiénes se podrán beneficiar: solo se ha comunicado esa cuantía
de cinco millones de euros.
Planas ha señalado que la apicultura española “es un sector pequeño dentro del sector
ganadero, pero merece todo el reconocimiento y apoyo”.
Además, Planas ha señalado que las comunidades autónomas pueden implementar
también ayudas para el sector apícola. En este sentido, el ministro ha recordado que la
nueva PAC apícola incluye una intervención sectorial para la apicultura dotada de 19
millones de euros, muy por encima de los 11 millones que tenía el antiguo Plan
Nacional Apícola.
Un etiquetado más claro de la miel
Por otra parte, en un consejo de ministros de Agricultura de la Unión Europea celebrado
el pasado lunes 20 de marzo, Planas pidió a los demás países miembros que se
“habiliten fondos europeos para apoyar a la apicultura”. También reclamó a los 27 que
se mejore el etiquetado de la miel para incluir en los envases la procedencia de la miel y
el porcentaje en caso de mezclas de mieles de diferentes procedencias. Cabe recordar
aquí que los apicultores europeos piden que, además, se incluya información que le diga
al consumidor si la miel que compra ha sido calentada a más de 40º o si ha sido
microfiltrada, técnica que se utiliza para evitar las trazas de polen y disfrazar su
procedencia.
Planas considera que “nos encontramos con problemas, no solo de incrementos de
costes, sino de etiquetado, ya que buena parte de las importaciones de miel no respetan
la regulación comunitaria, lo que es un fraude a los consumidores y una competencia
desleal”.
En este sentido, el ministro ha recordado que “cuando introdujimos en España hace tres
años el etiquetado de la miel, pretendimos introducir también el país de origen y el
porcentaje. Pero cuando elevamos a consulta de la Comisión Europea este proyecto de
decreto, este extremo no nos fue aceptado por la Comisión”.
Esta advertencia de Planas sobre las importaciones fraudulentas de miel se une a las
quejas de las organizaciones de apicultores, que llevan tiempo denunciando prácticas
como la triangulación de miel, un sistema que ha permitido que en 2022 entre más miel
falsificada que nunca a España, mientras las mieles nacionales languidecen en los
almacenes.
Llega también el mensaje de Planas el mismo día que se ha sabido que la Unión
Europea ha llevado a cabo una importante operación contra el fraude en la miel.
Agentes de la UE han descubierto que 133 empresas (70 importadores y 63
exportadoras) participaban en envíos de miel sospechosa de adulteración. La Oficina de
Lucha contra el Fraude, OLAF, ha llevado a cabo esta importante investigación. La
operación ha servido para confirmar un dato que los apicultores manejan hace tiempo:
la mitad de la miel que circula por la UE no cumple con las reglamentaciones
comunitarias. En concreto, el 46 por ciento de las muestras analizadas en esta operación
han dado como resultado el fraude.
Este dato está muy por encima del 14 por ciento detectado en 2015-2017, y tiene a
China como principal país implicado: el 74 por ciento de los envíos sospechosos
procedían del gigante asiático. Sin embargo, en términos relativos, el país con más
fraude ha resultado ser Turquía: el 94 por ciento de las muestras turcas resultaron
sospechosas.
¿Por qué llegan ahora las ayudas para la apicultura?
Los cinco millones de ayuda extraordinaria que ha anunciado el ministro Planas llegan
después de que los apicultores llevaran a cabo protestas por toda España. El sector se ha
movilizado después de una campaña de 2022 que se ha calificado como “catastrófica”.
En muchas zonas de España, la cosecha cayó hasta un 50 por ciento.
Esta situación que vive la apicultura tiene varias causas. Por un lado, una fuerte sequía,
acompañada de olas de calor e incendios, que ha limitado la capacidad de cosecha de las
abejas y ha golpeado su estado de salud.
A esto se ha sumado una gran prevalencia de enfermedades, especialmente la varroa, y
también el aumento de otros agresores, como los abejarucos y las avispas invasoras,
especialmente la Vespa velutina o avispa asiática.
Además, esta situación de fragilidad sorprende a los apicultores en un contexto
económico muy complicado por culpa de la guerra de Ucrania. El conflicto ha tensado
los precios de carburantes y energía eléctrica, dos costos importantes en la actividad
apícola. Y, además, se han encarecido otros insumos, como el alimento apícola, los
tarros para el envasado o las propias colmenas y otros materiales apícolas.
Ahora, estas ayudas para la apicultura llegan para tratar de paliar esta situación de
emergencia y ayudar a los apicultores a encarar una temporada 2023 que ya arranca bajo
la amenaza de otra sequía.